MoneyDJ新聞 2020-11-16 10:26:31 記者 陳苓 報導

週日(15日)亞太地區的15個經濟體簽訂了全球規模最大的自貿協定--「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)，此一協定由中國主導、排除美國，要削弱美國的影響力，鞏固北京在此區的經濟主導地位。

路透社、紐約時報15日報導，RCEP涵蓋30%全球經濟、30%的全球人口，觸及22億人，是全球涵蓋最多人口的的自貿協定，具有重大的象徵意義，將強化北京在亞太地區的經濟主導地位。RCEP會進一步鞏固中國與東南亞、日本、韓國的貿易夥伴關係，讓北京更能形塑此區的貿易規則。

RCEP包含中日韓紐澳和東南亞十國，未來幾年這些國家將大幅刪減關稅。ING大中華區首席經濟學家Iris Pang指出，美中裂痕不斷加深，RCEP可以讓北京減少對海外市場和科技的依賴。彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)資深研究員Mary Lovely表示，RCEP降低貿易壁壘，會鼓勵全球企業躲避川普對中國商品開徵的關稅，繼續在亞洲生產、而非轉至北美製造。

Lovely說：「RCEP給予外國企業更多彈性，能在兩大強權中折衝。亞太地區降低關稅，提高了在亞洲營運的價值，一致的原產地規則(rules of origin)讓業者更能從中國撤出生產，卻保持准入管道」。

中國意圖與鄰國打造更緊密的經濟關係，引發華府憂慮，美國前總統歐巴馬為此提倡「跨太平洋夥伴關係」(TPP)，TPP刻意排除中國，不過川普在2017年退出TPP，又未加入RCEP，代表當亞洲制定貿易規則時，美國將難以對此表達意見。


中國趁著美國亞太政策不確定時，積極填補權力空缺。但是中國在當地仍須面對一大障礙---印度。近來印度和中國關係急遽惡化，北京試圖勸說印度加入RCEP，但是印度當局不願降低關稅、不願允許更多中國商品淹沒當地市場。印度希望保有彈性，能在進口大增時，調高關稅，並希望調降勞力密集產業的關稅，吸引製造業在印度設廠。但是北京不希望聘僱大量人力的製鞋和製衣業太快移出中國。

印度官員Riva Ganguly Das說：「就印度而言，我們不參加RCEP，該協議未能處理懸而未決的議題、未解決印度憂慮」。

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